Českému stavebnictví hrozí další vlna zmatků. Ministerstvo pro místní rozvoj navrhuje zrušit jednotný grafický standard územních plánů, který měl být klíčovým pilířem digitalizace stavebního řízení. Odborníci bijí na poplach – podle České komory autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě (ČKAIT) jde o krok zpět, který může výrazně zkomplikovat práci projektantů, úředníků i stavebníků.
Nový stavební zákon, který měl přinést zjednodušení a zrychlení povolování staveb, se od svého přijetí dočkal už dvanácti novelizací. Prováděcí předpisy přicházejí se zpožděním, digitalizace je chaotická a odborná veřejnost je do diskuse přizvána až v pozdních fázích připomínkování. Mnohé zásadní připomínky ČKAIT jsou podle jejích zástupců ignorovány nebo „vypořádány jinak“ – tedy fakticky odmítnuty.
Nejnovější návrh změny vyhlášky č. 157/2024 Sb. ruší požadavek na jednotný grafický standard územních plánů. Ten měl zajistit přehlednost a jednotnost napříč více než šesti tisíci obcemi. Novela navíc zakazuje využití formátů CAD, které jsou běžným nástrojem projektantů. CAD zůstává povolen pouze u regulačních plánů, které se však používají jen výjimečně.
“Kolegové projektanti se mne ptají: Proboha! Proč? Připomínkovaný návrh má zřejmě doložit řízený rozklad celého procesu návrhu a povolování staveb,“ říká předseda ČKAIT Ing. Robert Špalek. Podle něj novela popírá samotné principy nového stavebního zákona a ohrožuje i strategické dopravní stavby, které dosud fungovaly díky samostatnému liniovému zákonu.
Bez jednotného grafického standardu bude každý územní plán jiný – jiné barvy, jiné šrafování, jiné značení. Projektanti tak budou muset při návrhu například dálnice procházet desítky různých plánů a zjišťovat, co která barva znamená. Je to, jako kdyby si každá obec navrhla vlastní dopravní značky – varuje místopředseda ČKAIT Ing. Michal Drahorád, Ph.D.
Novela vyhlášky nově připouští pouze formáty ArcGIS Pro, QGIS a struktury ESRI Shapefile. Zakazuje však nejrozšířenější CAD, který je snadno provázaný s dalšími fázemi stavebního řízení. Tato změna znamená větší časové i finanční náklady pro projektanty, upozorňuje R. Špalek. Podle něj je návrh v rozporu s požadavky Národního geoportálu územního plánování.
ČKAIT přirovnává situaci k hypotetickému rozpadu standardizace v katastru nemovitostí. Představte si, že by každý oblastní katastr měl vlastní formát map a značek. Museli bychom znovu objíždět republiku s kolky, říká Ing. Martin Šafařík z představenstva ČKAIT.
ČKAIT důrazně nesouhlasí s navrhovanými změnami a požaduje zachování jednotného grafického standardu. Argumentuje nejen odbornými potřebami, ale i konkrétními ustanoveními stavebního zákona, které jednotnost výslovně vyžadují. Podle právní expertky JUDr. Evy Kuzmové novela přináší nepřehlednost a ztíží orientaci v územních plánech všem uživatelům – od projektantů po stavebníky.
Zdroj: TZ ČKAIT
remspace
